Résultats du deuxième appel d’offre européen sur l’hydrogène

Analyse de la sursouscription et des offres

Une sursouscription significative a été constatée lors de ces secondes enchères, comme cela avait été le cas lors des premières, avec 61 offres provenant de 11 pays demandant un total de 4.88 milliards d’euros. Cet intérêt important souligne la forte demande du financement public dans le secteur de l’hydrogène vert. Les offres retenues sont conformes aux attentes, reflétant l’environnement concurrentiel et les enchères stratégiques des développeurs qui cherchent à sécuriser les subventions dans le cadre de la politique énergétique européenne.

Impact des objectifs européens

Les objectifs de l’Union européenne pour l’utilisation de l’hydrogène renouvelable d’ici 2030 a encouragé les candidats. Ces objectifs, établis par la Directive (UE) 2023/2413 (Directive sur les Energies Renouvelables III) et les Actes délégués prévus à l’article 27(3) concernent les secteurs industriels et les transports. La directive impose notamment que 42% de l’hydrogène utilisé dans l’industrie soit renouvelable d’ici 2030, avec un objectif intermédiaire de 35% d’ici 2028. 

Préoccupations sur la faisabilité et la viabilité financière

Le coût nivelé de l’hydrogène renouvelable (« levelized cost of hydrogen » ou LCOH) pour les projets sélectionnés varie considérablement en fonction de facteurs comme la localisation, les stratégies d’approvisionnement en énergie, et l’optimisation de l’équipement. Alors que certains candidats ont proposé des prix très compétitifs, la viabilité de leurs projets peut être questionnée. 

Dynamiques de marchés et perspectives

Le mécanisme d’enchères, instauré par la décision d’exécution C(2023) 6730 de la Commission européenne comme instrument principal de la Banque de l’hydrogène, garantit une allocation transparente et concurrentielle des subventions dans le respect des règles de l’UE relatives aux aides d’Etat. Le deuxième appel d’offre européen sur l’hydrogène renouvelable représente une étape significative vers l’accomplissement des objectifs de l’Union relatifs à l’hydrogène renouvelable tels que décrits dans la Stratégie européenne pour l’hydrogène (COM/2020/301). La poursuite des efforts des Etats membres pour mettre en œuvre des politiques nationales ambitieuses sera essentielle pour dynamiser le marché.

Certains États membres de l'UE commencent à se tourner vers l’option « Auction-as-a-service » qui leur permet d'octroyer des subventions à des projets d’hydrogène renouvelable dans leur propre pays sans avoir à mettre en place leurs propres systèmes nationaux et mécanismes de soutien. L'Espagne, la Lituanie et l'Autriche ont ainsi alloué via ce système jusqu'à 836 millions d'euros de fonds nationaux à des projets locaux. Reste à savoir si cela permettra la concrétisation de projets ambitieux.