Gør forsikringsselskaberne usikre: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen kan bruge sit nye konkurrenceværktøj i forsikringssektoren
Skrevet af
Associate
Danmark
Jeg er advokat i vores Konkurrencerets og EU-team i København, hvor jeg rådgiver både danske og internationale klienter vedrørende dansk konkurrenceret og EU-konkurrenceret.
Partner
Danmark
Jeg er partner og Co-head for vores internationale konkurrenceret- og EU-team. Jeg er også ansvarlig for vores danske konkurrenceret- og EU-team. Jeg er specialiseret i at bruge konkurrence- og EU-retten som redskab til at opnå specifikke og målbare resultater for vores klienter.
Den 1. april 2025 meddelte Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, at man ville iværksætte en potentiel markedsundersøgelse på baggrund af Konkurrencerådets analyse af det private skadesforsikringsmarked i Danmark.
Den 1. juli 2024 blev der indført nye regler i den danske konkurrencelov (se vores opdatering om dette her), som gav Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen mulighed for at iværksætte markedsundersøgelser og udstede adfærdspåbud for at afhjælpe identificerede svagheder i konkurrencen og potentielt forhindre adfærd, der kunne udvikle sig til overtrædelser af konkurrencelovgivningen. Sektorundersøgelser kan iværksættes, uden at der er fundet en overtrædelse af konkurrencelovgivningen, hvilket markerer et væsentligt skift i tilgangen til konkurrenceovervågning.
Før en markedsundersøgelse kan iværksættes, skal der gennemføres en offentlig høring, og enhver beslutning om at iværksætte en markedsundersøgelse skal offentliggøres.
I dette tilfælde vil fokus for den potentielle markedsundersøgelse være på skadesforsikringsselskabernes prisadfærd i Danmark, da Konkurrencerådet i en rapport har fundet, at der er tegn på begrænset konkurrence på dette marked.
Den offentlige høring, hvor interessenter kan komme med input til behovet for og omfanget af markedsundersøgelsen, varede indtil den 29. april 2025. Konkurrencerådet skal herefter beslutte, om der skal iværksættes en markedsundersøgelse, og i sidste ende, om Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen skal udstede adfærdspåbud.
En af de primære årsager til interessen for denne sektor er, at prisændringer i sektoren generelt er baseret på en årlig indeksjustering, som primært er baseret på lønninger i den private sektor og kan anses for at udgøre en form for stiltiende prissamarbejde, når det gennemføres af alle aktører i sektoren. Da dette har ført til en betydelig stigning i priserne i forhold til andre industrier, overvejer Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, om dette har en negativ indvirkning på konkurrencen.
Ifølge Konkurrencerådets rapport reducerer årlige prisjusteringer på det private skadesforsikringsmarked usikkerheden om selskabernes prisstrategier, hvilket kan hindre effektiv konkurrence. Rapporten har vist, at (i) loyale forbrugere, (ii) forbrugere over 65 år og (iii) forbrugere med begrænset uddannelsesniveau er særligt hårdt ramt af disse prisjusteringer. I vid udstrækning reagerer forbrugerne ikke på prisstigninger, fordi de ikke bliver varslet løbende.
Desuden kontrollerer de fem største virksomheder 80 % af markedet, og markedskoncentrationen er høj i forhold til andre EU-medlemsstater. Denne koncentration kan føre til mindre innovation og færre valgmuligheder for forbrugerne, hvilket er en bekymring for Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen.
For mere information eller yderligere vejledning på dette område, kontakt venligst Morten Nissen, Alexander Brøchner eller Selma Hjorth Aslan.
